日前，《泰安市医政管理工作目标考评标准及办法(试行)》出台，规定没有建立应急预案、择期术前平均住院日超过3日的一级综合医院将受处罚。

    据悉，考评标准总分为1000分，分为县市区卫生行政部门目标管理标准(100分)、二级及以上综合医院管理评价标准(500分)、一级综合医院(乡镇卫生院)管理评价标准(200分)、专科院所管理评价标准(200分)计4个标准。根据考评分数对各县市区、各级各类医院(所)进行分类排名，并向全市通报。《办法》附有《县市区卫生行政部门目标管理实施细则》、《泰安市一级综合医院管理评价标准》和山东省医院管理年活动检查标准三部分。

    根据《县市区卫生行政部门目标管理实施细则》的规定，卫生行政部门对于辖区内医疗机构的设置审批和科室设置要符合《医疗机构管理条例》及《实施细则》等的法律法规和部门规章的规定。在审核过程中，如果发现医疗机构未按时校验，未经核准设立诊疗科目、开展特殊诊疗技术，出租承包科室，设立“院中院”，未经核准设立院内“中心”等不符合法律法规规定的情况的，每一项扣2分，扣完为止。

    按照《泰安市一级综合医院管理评价标准》的要求，一级综合医院要制定《医疗事故防范处预案》和实施办法，无预案扣2分，无实施记录扣2分；建立医疗风险预警机制，各科室有医疗隐患登记、护理隐患等级制度，并及时在1周内对医疗、护理隐患展开讨论并制定防范措施，无应急处理预案扣2分，登记隐患一项未讨论扣1分，未制定整改措施扣1分；此外，医院要采取有效措施，缩短择期手术患者术前平均住院日，对于择期手术患者术前平均住院超过3日的扣2分。